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黄泽元厅长赴陇南、天水、定西三市 调研应急管理工作

来源:甘肃省应急管理厅网站 作者:甘肃省应急管理厅网站 时间:2019-04-12 阅读:

为全面了解掌握全省安全生产、防灾减灾救灾和应急管理工作现状,推进全省应急管理事业改革发展,4月9日至11日,省应急管理厅党组书记、厅长黄泽元赴陇南、天水、定西三市调研应急管理工作。

调研期间,黄泽元厅长听取三市应急管理工作情况汇报、了解掌握三市应急指挥平台建设、机构改革、人员配备等情况,与市县应急部门同志进行了交流沟通,实地查看了西和县中宝矿业、安定区巉口镇应急指挥中心、定西市安全生产宣教中心、地下管廊风险管控系统。

在座谈会议上,黄泽元指出,应急管理体制改革是此次机构改革的重点之一,也是建立现代国家治理体系提高治理能力在机构改革上的体现。新组建的应急管理部门有三个特点,一是这次机构改革体制机制调整变化最大、职能职责理顺最难的部门;二是这次机构改革重点加强,机构设置更加完善的部门;三是社会关注度极高、任务最为复杂艰巨的部门。同时,在改革过程中各级应急管理部门还存在上下不贯通、左右不协调和没有建立履行职能职责的技术手段、支撑体系两个阶段性的突出问题。这三大特点和两个极端性问题要求我们要始终坚持问题导向,准确判断面临的形势任务,认真研究工作措施,着力构建适应省情的应急管理体系。

黄泽元强调,安全生产是应急管理部门的主业主责,是应急管理工作的“基本盘、基本面”,要牢牢抓好不放松,并在此基础上统筹推进应急管理各项任务,重点做好以下三个方面的工作:一是要抓好安全生产责任落实。突出企业主体责任的履行落实,做好安全防护设施的建设和隐患排查治理制度的落实,提高安全监管工作的专业性和工作效能,坚决防范遏制各类生产安全事故发生,保持安全生产形势持续稳定向好的态势。二是要抓紧理顺应急管理工作体系。各级应急管理部门要主动担当作为,加强与应急管理工作涉及部门的协调沟通,主动衔接,把各项工作先做一步,以最快的速度最大限度厘清理顺应急管理体制机制。迅速调整防汛抗旱、森林草原防灭火、减灾、抗震救灾等协调议事机构人员组成,明确职责任务;三是加强应急队伍建设。在提升专业化能力方面,要建立干部学习激励机制,让学习成为一种风气,成为一种荣誉,成为一种自觉,促使广大应急干部干一行学一行精一行。在加强纪律作风建设方面,要树立应急部门的风范,关键时刻要敢于挺身而出,勇于担当。

黄泽元强调,应急管理工作的长久健康发展要靠完整的体系来支撑,应急管理体系至少包括三个层级六大体系:第一层级包括专业化隐患排查整治体系和多部门联动的应急指挥体系,这个层级急需解决;第二层级包括标准化的灾害事故防范设施体系和科学化的企业本质安全体系,这个层级需要长久支撑、逐步完善;第三层级包括专兼结合的应急救援队伍体系和全民性的安全、灾害防范培训教育体系,这个层级需要抓紧启动,着手解决。

在调研陇南市应急指挥系统建设时,黄泽元说,陇南市在自然灾害监测预警工作上起步早,集成程度高,走在了全省前列,但还需在系统上再做改造和提升,进一步整合其他相关部门的数据,加强信息资源的共享共用,信息的互联互通,打破信息孤岛,尽快实现多部门资源上的互通互用,形成完整的应急指挥平台,为全省应急指挥系统建设创造好经验好做法。在西和县中宝矿业,他充分肯定了企业建立创新型班组,立足于生产环节搞技术创新,先后获得8项国家级技术改革创新科技成果,并且全部应用于安全生产工作的做法。

在巉口镇应急指挥中心,黄泽元详细了解了应急指挥平台功能、应急知识宣传、预警信息发布、自然灾害风险点及重点部位监控等方面的情况,并现场查看各监控点实时视频。在查看三十里铺滑坡地质灾害风险点监控视频时,黄泽元说,在做好对地质灾害风险点日常视频监控的基础上,要增加专业设施,对灾害点进行监测和预警,并利用有效的手段和措施对风险点进行治理,减低消除危害。他说,要加强森林防火各项工作措施,努力做到提前报警处置,第一时间快速反应扑救。要扩大网络广播的覆盖范围,综合利用多种手段,及时发布各类预警信息,提高广大群众防灾减灾救灾的意识和技能。黄泽元要求定西市采取解剖麻雀的做法,总结基层安监站所过去工作当中的经验成就和暴露出来的突出问题,加大乡镇一级应急职能职责整合力度,本着“低成本建设、高效率运行”的原则建好基层应急管理工作体系,打通应急管理工作的“最后一公里”。

在定西市安全生产宣教中心,黄泽元仔细听取了中心基本情况介绍,详细了解了定西市应急指挥系统建设情况,通过隐患排查治理系统调阅查看了史丹利化肥定西分公司、甘肃招金贵金属冶炼有限公司、陇西一方制药公司等5家生产经营单位在线监控联网运行情况,现场看望慰问了定西市应急管理局干部职工。

在观看定西市地下管线普查工程和信息化系统事故模拟处置后,黄泽元指出,地下管线的普查和信息化管理系统建设,为城市管理、城市应急提供了便利,也为城市建设和规划提供了有力的依据,具有积极的作用。同时,他强调,最近一段时间全省建筑施工领域高处坠落等事故多发频发,暴露出施工工地开工准备、教育培训、现场管理等方面存在的突出问题,住建部门要提高警惕,进一步强化工作措施,遏制同类事故重复发生。

陇南市市委常委、副市长刘朝晖,市政协副主席寇景峨,天水市委常委、副市长刘骁,定西市委副书记、市长戴超,市委副书记狄生奎,陇南、天水、定西市应急管理局负责同志一同调研。